织密织牢基层劳动争议预防化解“保障网”—— 社区“和谐蓝领调解站”化解九成小纠纷

(资料图)

打工时遇到纠纷怎么办？“和谐蓝领调解站”来帮忙，让“小纠纷”不出社区，“大争议”直达仲裁。

一年多来，为畅通劳动关系公共服务“最后一公里”，织密织牢基层劳动争议预防化解“保障网”，襄阳市人社部门以“和谐蓝领调解站”建设为切入点，片区化打造一站式、智慧化、标准化劳动关系公共服务平台，通过实施“一个组织（三方四家）管总、两条轨道（线下协商、线上速裁）并行、三类群体（农民工、新业态、零工）聚焦、四级平台（市、县、街道、社区）联动”的基层劳动关系协商协调运行模式，全力推动劳动关系矛盾风险化解在基层。

7月12日，襄阳市樊城区屏襄门街道红光社区的“和谐蓝领调解站”内，劳动关系协调员许丽正在认真梳理台账。

有3700多户、10000多名居民的红光社区，是一个典型的老社区，居民以下岗职工居多，灵活就业群体较大。2021年，社区建起“零工驿站”后，不少居民都通过各自的手艺，实现了家门口就业。但是，与灵活用工相关的劳务及劳动争议纠纷也不可避免地出现。2022年8月，在当地人社部门的帮助下，红光社区“和谐蓝领调解站”挂牌，周边群众解决劳动纠纷有了新去处。

今年初，社区居民小李向所在的物业公司提出辞职，要求公司退还数千元押金遭拒，随即来到“和谐蓝领调解站”讨个说法。劳动关系协调员约谈当事公司负责人杨某，向其普及宣传劳动合同法等法律法规，使其认识到克扣员工工资抵押金的做法是违法行为，杨某随后答应全额退还几年来从小李工资中克扣的“押金”，双方握手言和。

今年4月，空调安装工刘师傅为一家公司安装空调时不慎摔伤骨折，索赔未果，向“和谐蓝领调解站”求助。该纠纷受理三天后，在劳动关系协调员的见证下，刘师傅收到了该公司支付的6000余元工伤经济补偿金。“原本已做好打官司的准备，没想到这么省心。”刘师傅欣喜地说。

“我们社区的和谐蓝领调解站，可以服务周边5个社区。几乎70%以上的劳动争议纠纷都是一些小矛盾，过去没有调解站，劳动者和用工单位为了解决问题只能申请劳动仲裁，费时又费力，为了几百块钱的案子可能要个把月甚至更久才能解决。”红光社区党委副书记侯艳萍表示，去年以来，该社区将“和谐蓝领调解站”与零工驿站、红色驿站融合共建，同时整合人社、工会、综治、司法等部门资源，实行平台共建，人员共用，一站式调处化解劳动争议纠纷力量得到极大增强。社区不定期举办劳动关系“和课堂”讲座，宣传普及劳动保障法律法规，坚持“堵”“治”并举，在开展劳动风险预防的同时引导企业依法合规用工，推动建立规范有序、公正合理、互利互惠、和谐稳定的劳动关系。截至目前，已累计开展25次“和课堂”讲座，为辖区内136家企业、219名劳动者进行了现场培训，接受咨询1400余人次，提前化解用工风险3次，解决劳动争议纠纷9起、零工劳务纠纷24起，真正实现劳动用工小纠纷“不出社区”。

从襄阳市人社局了解到，截至今年7月底，全市共有25家“和谐蓝领调解站”挂牌运行，共调解劳动争议纠纷696起，其中就地调解成功率达90%，线上直推仲裁结案率保持在100%，极大降低了劳动者维权成本，从源头上减少了仲裁立案数量，提升了调解成功率和结案率，将劳动争议纠纷化解在基层和萌芽状态，用“小站点”服务了“大民生”，覆盖市、县（市、区）、乡镇（街道）、社区（企业）的四级基层劳动关系公共服务网络逐步完善。该局将结合首批“和谐蓝领调解站”建设经验，进一步完善调解站工作流程和运行机制，按照统一牌匾标识、统一人员培训，统一持证上岗、统一工作流程等“四统一”模式制定《调解站建设工作手册》，打造一批标准化样板在各县（市、区）复制推广，到今年年底实现站点全市域覆盖。

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